The Obscure 1970 kompromi yang membuat iklim Obama aturan mungkin

Pada hari Senin , pemerintahan Obama ditetapkan untuk emisi karbon dioksida untuk membentuk rencananya untuk batas-batas nasional dari pembangkit listrik yang ada . Kritik mengatakan gerakan bahwa Presiden Obama tidak satu ujung ke Kongres , peregangan , mencapai hukum dengan tindakan eksekutif , ia tidak bisa dihubungi oleh legislatif .
Ini salah datar . Lebih dari empat dekade lalu , Kongres menyatakan keinginan yang jelas untuk mengatur polusi dari pembangkit listrik , dalam bentuk Clean Air Act . Saya tahu karena saya bekerja pada undang-undang , termasuk bagian penting dari tindakan - 111 - Bagian bahwa pemerintahan Obama digunakan untuk membenarkan gerakannya . Bos saya , Senator Edmund Muskie S. of Maine , adalah penulis utama dari RUU ini .
Tujuan utama § 111 adalah ibukota ekonomi : memastikan bahwa semua sumber nasional dominan dari polusi udara , di mana mereka berada , mencapai standar emisi minimum . Dan sekarang ayat memiliki 111 ( d ) untuk bertindak , dasar hukum untuk EPA . Meskipun ketentuan ini adalah pembuatan peraturan banyak potensi Dikembangkan diusulkan dalam beberapa bulan terakhir , EPA telah dibahas , sedikit perhatian telah dibayarkan kepada sejarah politik § 111 .
Untuk mengetahui hal ini untuk menghargai , itu bisa berguna , saya mengerti muncul sebagai direktur staf beberapa dasar-dasar dari proses legislatif 45 tahun yang lalu , ketika versi Senat dari Clean Air Act 1970 oleh Sub-komite Lingkungan , Senator Muskie kursi dan di mana .
Sampai hari itu di awal Agustus 1970 , ada sedikit pengetahuan masyarakat tentang undang-undang subkomite Muskie telah kerajinan . Ini adalah baik karena pada saat itu , komite kongres menulis undang-undang di balik pintu tertutup , dan karena dalam kasus ini ada sub - komite khusus , tingkat tinggi kerja sama . Baik anggota maupun staf bocor rancangan undang-undang untuk pers atau pelobi . (Tentu saja itu membantu bahwa sering hanya melibatkan hanya empat karyawan dalam proses. )
Sebagai direktur staf , pekerjaan saya adalah baik politik maupun fisik . Saya harus kompromi , akan membujuk kedua sebagian besar peserta konferensi dan mematuhi Senator Muskie menemukan . Hal ini sulit karena ia telah begitu sukses di Senat , dia tidak ingin melakukan tanpa di Konferensi